四川省资中县国税局坚持以组织收入为中心，大力组织税收收入，为地方经济发展提供了强有力的财政支撑，为构建“和谐资中”、创建“平安资中”做出了积极贡献。今年1-11月，国税收入入库12087.4万元，占全年计划的96%，同比增收1590万元，增长15.1%。

一、组织收入  壮大财力

税收收入之所以持续增长，屡创佳绩，在于该局班子开拓创新，真抓实干。一是加强收入工作责任制。实行“班子”成员分片挂钩分局收入工作制度，将税收计划按月、按季、按年分解落实到分局，坚持均衡入库。将收入计划与职工利益挂钩，强化收入工作考核和责任制度。二是狠抓重点税源管理。实行局领导挂钩重点企业制度和重点企业税收计划制度，各征收单位也确定自身的重点企业和重点税源，抓住重点，分类管理。2006年1至10月，全县63户规模以上工业企业共入库“两税”5557.2万元,完成年度计划的94.2%，同比增收534.4万元，增长10.6%。三是加强税源监控，利用现有建成的计算机网络，对数据进行对比分析，加强对骨干企业税收申报、入库情况的监控，及时发现问题，及时处理。四是深入落实税收管理员制度，大力推行纳税评估，纳税约谈，纳税辅导，强化税收精细化管理，进一步规范税收征管行为，提高税收行政执法能力。五是严格执行增值税起征点政策和国家税收优惠政策，加强定额核定的调查工作，完善基础资料，严格审批程序，确保定额核定科学化，进一步规范个体户双定户税收征管。六是严格控缓，大力清欠。实行“以票催欠”、欠税公告制度，推行欠税考核制度。

二、深化服务，营造环境

一是全面落实国家各项税收优惠政策，为经济发展提供税收支持。加大对税收政策特别是税收优惠政策的宣传力度，为纳税人提供政策咨询。加强经常性税法宣传活动，利用每年四月的税收宣传月活动进行集中宣传。重点宣传西部大开发、部分资源综合利用等税收优惠政策。税收管理员每月至少到企业进行一次纳税辅导，接受企业的税务咨询。加强税务干部特别是一线执法人员税收业务培训，提高干部政策水平和执法能力，全面吃透税收政策的精神实质，正确执行税收政策。在每年的执法检查中，把税收优惠政策的落实作为检查的重要内容。

二是深化纳税服务，转变服务观念，切实为经济发展提供良好的税收软环境。始终坚持 “一切为了纳税人，一切方便纳税人，一切服务纳税人”，为纳税人提供优质高效便捷的服务。从2003年6月以来，该局在全系统深入开展“为纳税人服务，让纳税人满意”活动。三年来，先后推出资格认证、纳税申报、办证、购买发票、办理退税等七项限时服务，推出税法咨询、税收操作规程告知服务。全面规范政务公开制度，做到政策、依据、程序公开，特别做好纳税人普遍关心的纳税定额、减免税、停歇业户等方面内容的公开，广泛接受监督。

三是改变单一的纳税申报模式，积极推行多元化申报，方便征收，快捷申报，减少纳税人办税时间和办税成本。先后推出电话申报纳税和邮政网点申报纳税，全面推出“一窗户”、“一户式”、“一站式”服务。

四是提倡文明办税、礼貌服务，推行文明用语，强化税容风纪建设，做到在仪容仪态方面体现服务。树立纳税人是客户的观念，提高工作效率，节约办税时间和办税成本，在征税中体现服务。切实尊重和保护纳税人的合法权益，在执法中体现服务。依法清理和规范行政审批和行政许可事项，做到依法审批，依法许可，切实在工作中落实行政管理的便民原则和效率原则，做到纳税人满意，在行政管理中体现服务。

五是努力为社会服务，提升社会形象。该局广泛参与各项社会公益活动，培养国税干部的社会责任感。特别是在“交通三年大会战”期间和资中县今年组织的为农村无房户捐款活动中，该局动员国税干部伸出援助之手，捐资助建，得到了广大职工的积极响应。县局在经费紧张的情况下，挤出资金支持。两项捐款分别为10万余元、3.7万余元。该局还积极参与各类公益性的扶危帮困活动，联系农村特困户、“4050”人员，帮助他们实现再就业。据统计，仅2006年，县局和职工支持经费达2万余元。在“320”沱江水污染和“722”人感染猪链球菌的时候，该局组织大量的人力、物力资源，积极投入抗灾救灾和疫病防治工作，得到了社会各界的广泛好评。与此同时，局领导还亲自带队，深入受灾企业和个体工商户开展送温暖活动，帮助解决恢复生产经营中遇到的具体困难和问题，使他们充分感受到了国税部门的关心。

三、构建和谐  共创平安 

平安创建，是保一方稳定，促地方经济发展的有力保障。县国税局以创建“平安资中”活动为契机，着力构建和谐国税机关，打造“平安国税”，形成了“风正心齐干事业”的良好态势。

首先，该局突出开展“现代管理理念、工作责任意识、和公务员职业规范”三个方面的全员教育，在培训会上播放中外知名专家教授的讲座光盘；请会计师事务所人员为干部职工作小企业会计知识等业务辅导；请检察院的同志作预防职务犯罪专题讲座。在此基础上，大力开展了资中国税特色文化建设，在全局大力建设“公诚勇毅”的资中国税文化，以此统一全局职工思想，达成“思想和谐”。

其次，关爱职工，让职工切实感受到组织的温暖。建设职工宿舍和新的办公楼，加强绿化等基础设施建设，聘请保安、保洁员加强安全保卫和卫生工作，先后创建为省级卫生先进单位和绿化先进单位。实行“四访”制度，切实为职工解决实际困难。“四访”即访健康、访生日、访生病住院、访后顾之忧。职工生病住院时，县局领导及时慰问和看望，并从经济上伸出援助之手；有5位职工家属因下岗无经济来源，县局将其聘为局里的保洁员；一女职工曾不少次遭受家庭暴力，县局领导和工会多次出面解决协调，现该家庭已稳定，该女职工的工作也有很大起色。认真做好老干部工作，每年召开两次老干部座谈会，县局重要活动也邀请老干部参加。因老干部驻地较分散，老干部开会时县局统一由车辆接送。与老同志交流思想，总是做到耐心虚心，态度诚恳，老同志离开时，局领导还亲自送下楼。退休老干部写诗赞扬道：“三好班子有本事，冰冻三尺可融化，和谐国税可建成”。

第三，切实丰富职工文体活动。县局投入资金10多万元，兴建职工之家、老干部活动室、羽毛球、乒乓球场和公共健身场地。定期开展职工运动会，在“国庆”、“五一”等重大节日开展联欢会，组织职工开展演讲比赛、书画比赛，与相关单位如县劳动和社保局开展多形式的联谊活动。丰富的文体活动，提高了职工业余生活质量。打麻将、玩纸牌的职工少了，参加积极向上、健康有益活动的职工多了。

第四、建立内部领导与职工的沟通机制。县局在行业网上开设局长信箱，局领导每星期利用半天时间轮流值班，通过网络渠道适时与干部职工进行思想交流，交心谈心，沟通思想，解答问题。坚持内部交心谈心制度，县局领导、中层干部与职工之间开展广泛的谈心活动，增进了解。最近一年时间，县局局长李灿光就与全局60%的职工单独谈心。对各类矛盾和纠纷排查调处事信访案件做到件件有人抓，有人管，件件有落实，有回音，最大限度地将各类不稳定因素化解在萌芽状态。

构建和谐，打造平安，资中国税人团结协作、上下一心，激发了干部的活力，推动了工作创新。为提高计算机技术在税收工作中的运用，该局信息中心同志主动向局领导建议，开发实用管理软件。他们利用现有的技术条件攻坚破难，先后成功开发“税收预测管理”软件和“办公用品管理软件”并投入使用，解决了收入预测和后勤管理中的难题，得到上级局的充分肯定。内江市委常委、宣传部长黄忠到该局视察时，赞扬资中县国税局在“规范管理、服务质量、环境建设、业绩创造”四个方面取得了全市一流的成绩。

“风正一帆悬”。 在新的起点上，资中国税人在局长李灿光的带领下，正在向着“团结奋进、现代文明、四川一流”国税局的目标阔步前进。(屈平 傅渊)